经济为战争服役，甚至还计划成立包括首相在内的大本营。
尽管他标榜着“举国一致”但实际上他连内阁都难以做到一致，随着日军在战场上的赫赫战功，军部势力越发猖獗，时常使近卫感到有被架空的感觉，他曾对秘书原田熊雄抱怨“陆军大臣杉山元靠不住，有时向天皇自嘲说：‘我这样的人完全像时装模特儿’什么都不让我知道，却被牵着鼻子走，这实在叫人为难，真对不起。”，近卫打算笼络军部、财政界的头面人物，以突出内阁的领导作用，但收效不大。
但是现在，陆军在上海的僵局以及北支的骤然受挫，却让他看到了希望，看到了突出内阁领导作用的机会。应该怎么办呢?在等待杉山元的时候，近卫不停的在首相办公室中踱着步子，这或许是最好的机会了。结束“支那事变”?这个念头不过是刚刚浮现，近卫便在心里打消了这个念头，丢尽了面子的军部是不可能接受的，甚至于，军部会要求自己彻底表明态度，中止任何媾和的可能，从而进一步扩大战事，以挽回军部的面子。
“总之，目前北支的局势，就是这样了!”
向首相汇报了北支的局势以及第一军的“失利”时，杉山元的脸色显得极为难看，对于鼓吹“三个月灭亡支那”的他而言，上海战场的僵持就是一记响亮的耳光，曾几何时，他还寄希望于北支挽回他的面子，但一记更为响亮的耳光却狠狠的甩在了他的脸上。
在军部举行的紧急应对会议上，甚至就连同曾支持他的军事课长田中新一亦表示如果有必要的话，可以考虑媾和问题，但是最终，主战的声音还是占据了上风，一个师团被全歼现实，只是激起了军部的愤怒，在愤怒之余除去极少数的人倾向于媾和外，更多的却是要求进一步增援支那战场，从而彻底击败支那，挽回皇军的声誉。
“如果，能够体面媾和的话……”
不待近卫把话说完，杉山元便立即出言打断他的话。
“阁下，您必须要清楚的知道一点，如果现在同支那媾和的话，我们必须要撤出上海，甚至撤出北支，到那时，日本的国际形象将一落千丈，在全世界看来，日本是被击败后，被迫求和的!”
面子!
杉山元知道，无论是对于军部诸人，亦或是对于内阁阁员，这都是一个他们不无能回避的问题，日本必须要维持自身的国际形象。
“但是，我们的目标不是已经达到了吗?而且……”
对于杉山的回答，并未出乎近卫的意料，不过他仍然不放弃的说道。
“现在，还有第三国出面，无论如何，我们或许会丢一些面子，但……”
“但，阁下，您是否能保证，蒋介石会同意我们开出的条件?”
直视着近卫首相，杉山元反问道。
“这
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